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突利可汗很是不開心，首先是趙德言非要在他享樂的時候召開什麽朝會，讓他冒著風雪寒冷來到這裏。
再者就是其竟然想將他的糧食平白分給那些卑賤的牧民而沒有任何明確的回報，明明按照以前的習慣，他是什麽都不用管的。
最多在雪化了一點後，帶領還活著的牧民南下去劫掠，贏了就多分給他們一點糧食，輸了就任由他們去死，這樣也就消停了。
反正這些人就像草原上的草一樣，春天到了就又會冒出來，永遠不會死絕。
一直信心高漲的趙德言，此時才感覺到，雖然他改變了很多，但根本的東西，卻是沒有一點變化。
他目光四尋，企圖尋找到幾個支持自己的官員，尤其是他特意提拔起來的那些人，如果大家一起，或許還是可以一點點改變的。
但結果讓其失望不已，沒有誰支持他，更沒有誰請命，要克服重重困難去運送糧食去賑濟災民。
欽天監對今年的災情是有提前預警的，畢竟去年情況就不太好，這種災年一般都要聯係個兩三年。
“臣等謹遵聖諭。”
誰叫他收斂的財富都已經被張忽峍帶走孝敬陛下了，他想再從下麵弄一點，難道很過分嗎？
…………
羅藝向東望去突然笑道：“倭奴竟然膽敢前來進犯，那麽本都護自然也可還擊，正所謂寇可為，我複亦為，寇可往，我複亦往！”
酋長們欣然拜首，起身而舞蹈，並敬獻了脖頸上的掛飾，代表將自己的頭顱獻給至尊天子。
皇帝仁慈博愛之名盛傳，他還在偏遠地方設立州學縣學，並對諸蠻夷酋長之子施恩，準許他們到長安或者洛陽的國子監入學。
皇帝在武德殿接見了牂牁酋長謝能羽以及黨項酋長細封步賴。
那心腹肯定的回答道：“陛下的旨意誰敢懈怠。”
“陛下，前月調撥到淮南道的糧食已經耗盡了，地方上奏請求在調撥一些。”
“都護，水師奏報，倭國又有數十條戰船前來侵擾，稍一交戰便又主動退去了。
規矩無比的跪伏行禮，實在是沒辦法硬氣，畢竟是來求救命糧食的，背負著全族老幼的性命。
遼東，安東都護羅藝在厲聲斥責了屬下，而其麾下，也沒有了原本的恭順，甚至仗著被封為玄菟郡公乙支文德作為靠山，隱隱在於他作對。
“神聖無比的天子，大唐的皇帝陛下，我等豬狗一般的鄙賤之人特意前來拜見您，希望能如同東謝南謝一樣，沐浴在您的恩澤之中，成為您治下的子民。”
皇帝朝服冠冕，語氣莊嚴的說道：“就如爾等之所願請，朕接納爾等諸部歸入大唐，成為朕的臣民百姓。
但羅藝也不禁泄氣，真是後悔，不應該貪圖這個都護的位置，原以為會是天高皇帝遠，要風得風要雨得雨。
但轉瞬，羅藝眉頭就舒展開了，他向前來通稟的心腹問道：“陛下命沿海造的船艦是否還在建造之中？”
就如同東謝南謝一般，兩位酋長及身後的隨從都是圓領袍服打扮，隻是配飾還帶著本族的特色，顯然是經過鴻臚寺禮訓的。
“遼東尚有不少未分封的田地山林，下詔天下，以糧換地。”
原本也不至於如此的，羅藝其實也知道，這是自己理虧在先了，但他的驕橫也不容許他對麾下服軟。
在他們渴望的眼神中，李建成下旨撥調早就準備好的糧食，命薛萬徹王世充領著官員將領前往賑濟。
朝廷因為連年的戰事，每年都是緊巴巴的，但各地的世家豪門可是素有積蓄，畢竟亂世才過去沒多久，他們還在下意識的積存糧食。
而魏征更是不顧他的善意，向陛下保舉薦了乙支文德這個狗賊，讓那些降將有了新的靠山可以依靠。
民部是沒多少錢，但陛下從內帑中支援了眾多的金銀財貨，憑此才充實了眾多大倉，可以備荒賑災。
這些該死的降將，莫非忘了是誰讓他們有了今日的！
“陛下，牂牁、黨項首領待召，也是為了求糧而來。”
像是如秦王封地，足有兩郡之地，裏麵的所有官吏，都由秦王自行委任，甚至律法稅賦都可以酌情自定。
大唐的勢力範圍以一種柔和的方式，逐漸向南延伸，在災年以糧食開路，安撫賑濟了不少尚在徘徊的部族。
雖然有些貧瘠，隻是用於種地那肯定是虧的，但那是封地，在裏麵做什麽朝廷都不會太管，這可就完全不一樣了。
羅藝皺眉，這倭國就跟蒼蠅一樣，隻要稍有不利便會逃竄。
李建成撫額歎了口氣，他的內帑也已經掏空了，看來是要用出以地換糧的招術了，若是還不行，那就隻能以朝廷明年的秋糧為抵押，強征大戶們積壓的糧草了。
“陛下，河北河東諸郡受災嚴重。”
然後皇帝設宴，讓諸部首領見識了一下何為禮樂。
“都護的意思是？”
“開並州幽州糧倉賑濟百姓，尚書省民部及地方官府安排好賑災撫民事宜，朕亦會命禦史前往督查，若有人膽敢貪墨違旨，斬首抄家流徒全族。”
自今日起，設立牂州、軌州，崌州、奉州、岩州、遠州，以爾等諸多首領為太守，朕對治下子民一視同仁，望爾等亦能知曉忠君父報國家。”
結果朝廷轉眼就將他分權了，三十六個都督府分列四方，要是不開戰，他這個都護幾乎是沒有直接禦下聚兵的權力，更別說如何耀武揚威了。
………………
民部尚書王珪出列領旨，這確實也是個救急之法，想來是有不少未能從龍，而在開國後也未能出個高官世家豪門，本就在眼羨遼東的田土。
因而今年不僅是加緊從淮南等地調配了糧食，各地方軍屯也是極為賣力，朝廷還從積蓄糧食較多的世家商戶購買了大批量的糧食。
“派人去查清去往倭國的線路，再探查可登其國的港口，等開春以後，本都護要代陛下，親自去討賊誅罪！”
………………
(本章完)
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